Back to search

GENDERNETPLUS-GENDER NET Plus Cofund

Social-ecological relations and gender equality: Dynamics and processes for transformational change across scales

Awarded: NOK 3.8 mill.

In this project, we examine the relationships and connections between the United Nation's Sustainable Development Goal (UNSDG) 5 on gender equality and goal 13 on climate action in different policy areas at international, European, Nordic and Norwegian level. The UNSDGs are a common global action plan, committing governments across levels, private actors and civil society to joint efforts for a better and more just world. A prerequisite for succeeding with implementing the UNSDGs is that the goals are seen in context and that progress on one goal do not have negative impacts on achieving other goals. The UN has emphasized that gender equality must be the basis for progress across all 17 SDGs, and in both Norwegian and international politics, gender mainstreaming is a widespread strategy for integrating gender perspectives in various policy areas. While gender equality has been a central issue within areas as education, health and employment in Norway, it has to a much lesser extent been a focus in climate- and environmental policy. However, this is in contrast to how Norway's foreign policy emphasizes that women are particularly vulnerable to climate change, and that gender equality is an important goal of aid work and seen as vital for a sustainable development for people and planet. However, here at home, gender equality is rarely thematized when we talk about climate, the environment and nature management. Why is it like this? Where are gender perspectives in climate policy, and not least in climate research in Norway? In this project, we have investigated these questions by tracing how the UNSDGs are translated to national, regional and local levels. We want to understand how these goals, and especially goal 5 and 13, are made relevant in different contexts related to climate policy, such as the transport, energy and agricultural sectors. Through analyzes of public documents on climate, environmental and equality policy, foreign policy and Sami policy in Norway, we show that, however, few links are made between climate and gender equality in Norwegian politics. Looking for gaps and silences regarding gender and climate, we identified an untapped potential for gender mainstreaming in climate policy: Existing research have shown that there are large gender differences in carbon footprints, due to differences in transport patterns, housing, food consumption, recreation and culture. These insights could have been systematically implemented into Norwegian climate policy document. Furthermore, a gender perspective could have furthered our understanding of climate action: Carbon tax, green deals and green jobs are presented as important policy tools in Norwegian climate policy, but gendered differences in income and gender division in the labor market are not mentioned. Social inequality and redistribution are not part of the carbon tax discussion at all. Incorporating an understanding of the gender-segregated labor market when talking about "green jobs" - which is a central theme in equality policy - could provide a better understanding of the political solutions to climate change. We conclude that active use of gender-disaggregated data can contribute to highlighting gender perspectives in climate change. As noted by UN Women (2018), such statistics are key to mainstreaming gender perspectives in climate policy. In Norwegian climate policy, however, gender-disaggregated data is mostly missing, with a few exceptions related to meat consumption. Integrating gender into climate policy can help to better understand how the climate challenge is "man-made" and thus what should be done to create change. One possible implication of focusing on differences between men and women could, however, be an increased individualization of climate measures. . Given that gender perspectives are not reduced to the moral actions of individual men and women, gender mainstreaming in climate policy has the potential to promote a much-needed focus on people, social inequality and power relations. The lack of a gender perspective on Norwegian climate policy is an illustrative example of a lack of analysis of how climate challenges are man-made. Nevertheless, it is important to emphasize that analyzes of gender and climate must focus on structures and power relations. If gender perspectives are reduced to focus on ordinary men's and women's consumption patterns, it can lead to the moralization and individualization of climate policy. Tackling the climate crisis requires a focus on the structural, institutional, economic and political causes of climate challeng, and gender perspectives can facilitate this important work.

Dette prosjektet har bidratt til den voksende litteraturen som kobler kjønn, sosial ulikhet og klimapolitikk fra det globale nord. Prosjektets resultater viser fravær av kjønnsperspektiver i norsk klimapolitikk, og det i et land hvor gender mainstreaming som strategi har stått sterkt. Slik sett bidrar prosjektets resultater til å påpeke et kunnskapshull i den norske klimapolitikken. Selv om eksisterende forskning tyder på at det er store kjønnsforskjeller i kunnskap om klimaendringer, holdninger og vilje til politisk handling samt i utslippsnivå, på grunn av forskjeller i transportmønster, mat- og boligforbruk og rekreasjon, har ikke denne kunnskapen blitt brukt i utformingen av norsk klimapolitikk. Funnene fra dette prosjektet bidrar derfor til å vise at klimatiltak ikke er kjønnsnøytrale og funnene peker videre på områder hvor det både er relevant og nødvendig å inkludere et kjønnsperspektiv i utformingen av fremtidige klimatiltak. En potensiell virkning er at prosjektets resultater kan brukes for både bevisstgjøring av hvordan ulike klimatiltak påvirker ulike befolkningsgrupper ulikt samt hvordan man kan gå frem for å gjøre analyser som tar høyde for disse forskjellene, blant annet basert på kjønnsdelt statistikk. Imidlertid peker også prosjektets resultater på betydningen av å inkludere strukturer og maktforhold i disse analysene. Å takle klimakrisen krever fokus på de strukturelle, institusjonelle, økonomiske og politiske årsakene til klimautfordringene, og prosjektets resultater viser at kjønnsperspektiver kan legge til rette for slike analyser. Videre viser prosjektets resultater at et kjønnsperspektiv kan brukes som en inngang til å forstå hvordan klimapolitikk påvirker sosiale grupper ulikt. Dette er ikke bare begrenset til kjønn: Alder, etnisitet, klasse og funksjonsvariasjon er også relevant å inkludere i effekten av klimatiltak på befolkningen. En forståelse for de sosiale aspektene ved klimapolitikk er nødvendig for å skape både effektive og legitime klimatiltak nasjonalt og lokalt. Slik sett er en potensiell virkning fra prosjektet økt bevissthet både i akademia og forvaltning omkring viktige forutsetninger for å skape en rettferdig klimapolitikk. Gjennom den populærvitenskapelige formidlingen har prosjektet bidratt til å sette det manglende kjønnsperspektivet i norsk klima- og miljøpolitikk på dagsorden. Disse resultatene har blitt formidlet til ulike målgrupper, som interesseorganisasjoner, forvaltning og politikere. En potensiell effekt av prosjektet er derfor øke oppmerksomheten om betydningen av å integrere et kjønnsperspektiv i utformingen og gjennomføringen av klimapolitikk.

See attached project discription.

Publications from Cristin

No publications found

No publications found

Funding scheme:

GENDERNETPLUS-GENDER NET Plus Cofund

Funding Sources