Styring av sårbarheter i fremtidens integrerte intelligente transportsystemer (SIITS)

Transport and mobility changes constantly with new technology and increasing digitalisation. Vehicles become self-driving and self-learning while digital systems integrate, communicate and cooperate on their own. Mobility gets greener and more seamless. Rapid changes in large systems, where everything is connected, makes it difficult to understand where vulnerabilities are present or are emerging. What kind of events or actions can cause the systems to stop unexpectedly, or not work properly? And what could be the consequences of connections failing? To achieve safe, efficient and green transport systems in the future, we must understand and manage vulnerabilities and risks, both when building and operating the systems. Knowing and handling the risks is important, not only for individual technology, but also within the transport system as a whole. In SIITS, we have developed knowledge, methods, services and tools to manage this. The project has brought together experts on societal security and risk, technology and solutions, regulations, and law as well as infrastructure owners, research institutions, authorities and the insurance industry. We have worked with several developmental projects to map their challenges and test our solutions in practice. Together, we have addressed new challenges and emerging vulnerabilities encountered in the development and operation of future intelligent transport systems. We have particularly focused on effective identification and management of risks (methods and tools), requirements and framework promoting innovation and safety, as well as distribution of responsibilities in the new systems. During the project, the changing security and political situations, such as the war in Ukraine and the Middle East, have led to increased awareness about transport being a critical infrastructure. The need for transport to handle climate adaptation and climate risk is emphasized by extreme weather events. The requirements for emission cuts and sustainable solutions for the transport sector have become stricter, for example, through the Paris Agreement. Simultaneously, the quality, access and use of AI technology has exploded. Through SIITS we have: ? gathered extensive knowledge about new vulnerabilities and dependencies in the future transport systems. One area is the extensive dependencies of the systems on satellite communications and signals for positioning, navigation, and time. Another is vulnerabilities linked to digitalisation, where there is a lack of understanding of threats and overview of long digital value chains and interconnected systems. Other challenges such as the lack of standardization and unclear ownership make ensuring data quality, access, and security difficult. ? learned to create models to define and describe the future systems - given their increasing complexity, dynamic nature and vague system boundaries. We see a need for constant updating of specifications and not defining systems by any one description, but rather a set of descriptions to highlight the systems for different purposes and actors. ? developed methods for strengthening interest mapping. This includes mapping the actors related to a transport system, and how different interests will affect development opportunities and likelihood of goal achievement. Such a mapping helps in identifying system descriptions and characteristics that must be understood and managed. Knowledge of diverse priorities and interests affects the implementation risk for the transport development projects. ? developed digital tools that promote overview, interaction, and utilization of data, as well as explored AI for supporting in describing and assessing complex systems. ? worked actively with knowledge sharing through articles, reports, lectures and conferences. We have also identified some major challenges associated with not being able to adopt and exploit the effects and opportunities of new technology: ? as a society, we are unable to solve the major challenges related to societal security, climate risk, climate adaptation, emission reductions and sustainable development. Much of this is due to lack of synergy and sub-optimization of our work within silos, sectors, administrative levels, and businesses. ? we focus on achieving goals within silos and use instruments with the best possible effect on these - but lack sufficient interaction, joint management, and overall responsibility (regulations, arenas and ownership). The result is that overall sustainable social development and the achievement of societal goals "lose." ? We fail in bringing technology from test arenas to commercial use. This is primarily due to a lack of competence, infrastructure, systems and financial incentives for the actors. The project thus points to several areas that require further research and development in order for society to succeed in bringing necessary changes in mobility and transport. See www.siits.no

SIITS-prosjektet har gitt prosjektdeltakerne betydelig kompetanseheving og utvikling av kunnskap om fremtidig teknologi og løsninger, og om utfordringer som må håndteres for å lykkes med bærekraftige og intelligente transportløsninger Dette gjør aktørene bedre i stand til å håndtere egen risiko og er helt essensielt for å lykkes i fremtidige markeder. Basert på kunnskapen har det blitt utviklet nye metoder, tjenester og digitale verktøy som gir fremtidige markedsmuligheter for prosjektdeltakerne, og som gir samfunnet tilgang på kompetanse og kunnskap som har blitt utviklet i prosjektet. Den digitale plattformen Dmaze tilgjengeliggjør flere av verktøyene som har blitt utviklet. Prosjektet har vekket stor interesse for temaer, identifiserte utfordringer og mulige løsninger, både nasjonalt og internasjonalt. Resultater og anbefalinger har blitt formidlet i en rekke ulike fora og medier, og flere relevante miljøer har engasjert seg og blitt involvert i prosjektarbeidet. Relevansen for problemstillingene i prosjektet har blitt forsterket av endringer i verden rundt oss. Den sikkerhetspolitiske situasjonen, herunder krig i både Ukraina og Midtøsten, har gitt en økt bevissthet på samfunnssikkerhet og betydningen av transport som kritisk infrastruktur. Behovet for klimatilpasning og håndtering av klimarisiko for transportområdet har blitt understreket av ekstremværhendelser. Kravene til utslippskutt og bærekraftige løsninger for transport har blitt mye tydeligere, blant annet gjennom Parisavtalen og i nasjonal politikk. Samtidig har kvaliteten på, tilgangen til og bruken av AI-teknologi eksplodert. Dette gjør at samfunnsnytten av kunnskap, metoder og verktøy for å håndtere sårbarheter og risiko er stor. Resultatene og løsningene er allerede i bruk hos prosjektaktørene, og spres videre gjennom formidling, nettverk og tjenesteleveranser. Prosjektet har også tydeliggjort og satt på agendaen utfordringer som må håndteres, og mulige veier videre for dette. Som samfunn klarer vi i dag ikke å løse de store utfordringene knyttet til samfunnssikkerhet, klimarisiko, klimatilpasning, utslippskutt, eller bærekraftig utvikling. Mye av dette skyldes at vi sub-optimaliserer arbeidet vårt innenfor siloer, sektorer, forvaltningsnivåer og virksomheter. Det jobbes med å oppnå egne mål i de nevnte siloene, og benyttes virkemidler som gir best mulig effekt på disse – men mangler tilstrekkelig samhandling, samstyring og overgripende ansvar på tvers (regelverk, arenaer og eierskap). Resultatet blir at bærekraftig samfunnsutvikling og oppnåelse av overordnede samfunnsmål «taper». Vi klarer også i for liten grad å ta teknologi fra uttesting til kommersiell bruk. Dette skyldes blant annet manglende infrastruktur, systemer og økonomiske insentiver for aktørene.

Fremtidens transportsystemer er digitale, autonome, adaptive - og integrerte. Det er viktig og nødvendig å forstå og kunne håndtere risiko og sårbarheter i mange kompliserte delsystemer - men også i det komplekse sammenvevde transportsystemet som helhet. Nødvendigheten av bærekraftige løsninger påvirker både de sårbarheter og den risikoen som det «ferdige» systemet får, men ikke minst påvirker det også hvilke barrierer og utfordringer man støter på når systemene skal utvikles – og hvorvidt man får ny teknologi og løsninger over i nyttig anvendelse. For samfunn, myndigheter og bedrifter er det kritisk å forstå nye sårbarheter og utviklingsbarrierer for å tidlig og effektivt kunne ta hensyn til disse, slik at nye gode mobilitetsløsninger kan tas i bruk raskt og sikkert. I dette prosjektet utvikles kunnskap, metoder og verktøy som gjør det mulig å effektivt identifisere, forstå og håndtere sårbarheter og utfordringer i fremtidens integrerte intelligente transportsystemer (IITS), på tvers av og mellom virksomheter, aktører og funksjoner i samfunnet. For at integrerte intelligente transportsystemer skal kunne anvendes og bidra til en mer bærekraftig trafikkavvikling, må også trafikkregulerende virkemidler kunne kontrollere og styre sårbarhetene i systemene. Prosjektet ser derfor også på utfordringer og mulige løsninger knyttet til ansvar, eierskap, regulering og kontroll i IITS, og utvikler forsikringsløsninger med risikomodeller som støtter fremtidens mobilitet og transport. To utfordringer er gjennomgående for arbeidet i dette prosjektet: - Hvordan skal risiko skal kunne forstås, sammenstilles, visualiseres og kommuniseres på tvers av virksomheter, funksjoner og nivåer i en fremtid med komplekse integrerte intelligente mobilitetsløsninger og -systemer? - Hvem eier og har ansvar for hva – når vi skal utvikle, bygge og drifte integrerte intelligente transportsystemer i fremtiden? Prosjektet har et bredt sammensatt konsortium med bedriftspartnere som dekker risikostyring og samfunnssikkerhet, teknologi og forsikring. Disse styrkes av flere FoU-leverandører og samarbeidspartnere som dekker forskningskompetanse, myndigheter, infrastrukturforvaltning og spisskompetanse innen jernbane- og vegteknologi, regelverksutvikling og juss. Produkter og tjenester som utvikles i prosjektet testes og piloteres mot relevante ITS-utviklingsprosjekter, og referansegrupper fra bransjen. Det utarbeides også innspill og underlag til regelverksutvikling, planprosesser og kontroll.