Diversity in the Norwegian News Media Landscape: A Hybrid Model for Evaluating Media Policy

Prosjektet har evaluert effekten av medieregulering på mangfoldet i den norske nyhetssfæren. Reguleringene som har blitt evaluert omfatter eierskapsbegrensninger, pressestøtte til marginale og meningsbærende aviser, og beskyttelse av allmennkringkasting. Det har blitt samlet inn i overkant av 830.000 nyhetsartikler fra 189 nyhetsmedier fra hele landet i perioden 2015-2017, inkludert papir, nett og kringkasting. Dataen har blitt analysert ved hjelp av hybride informasjons- og medievitenskapelige metoder, inkludert kvantitative innholdsanalyse, Latent Dirichlet allocation og Named Entity Chunking. Analysene har primært sett på mangfold av innhold og stemmer i henhold til strukturelle og regulerings-messige variabler. Prosjektet har tilpasset eksisterende metoder for prosessering og analyse av store datamengder med digitalt medieinnhold. Analysene har vist at alle norske medier bidrar til mangfold på en eller annen måte, slik det også er tenkt fra regulerings side, særlig i et blandet mediesystem som det norske. Konkret fant analysene at allmennkringkastingen bidrar til mangfold særlig gjennom sitt fokus på regionale nyheter, at lokalaviser bidrar særlig gjennom fokus på lokale forhold og ved å bedre kjønnsbalansen i nyhetsbildet, at nasjonale medier bidrar til mangfold i breddetematikk og utenriksdekning, og at nisjeavisene bidrar gjennom sine tematiske fokus. I tillegg er medier med mediestøtte bedre til å bruke det nynorske skriftspråket. Eierskap viste seg å ha liten eller ingen effekt på mediemangfoldet, primært forklart gjennom mangfoldig sammensetning av aviser under ulike konsern.

Prosjektet har oppnådd de vitenskapelige og metodemessige målsetningene. Analysene har bidratt til policy-evaluering på mediefeltet gjennom to rapporter som leverte analyser til mediepolitisk arbeid under Kulturdepartementet. Metodeutviklingen har bidratt til internasjonalt samarbeid og søknad til EU-systemet (COST Action). Prosjektet har utviklet tverrfaglig samarbeid på tvers av informasjons- og medievitenskap ved UiB, gjennom Metodeforumet, og publiseringsresultatene har bidratt til at begge prosjektmedarbeidere har fått fast stilling. Samarbeidspartnere har blitt involvert gjennom publisering, konferanseakivitet og videre søknadsutvikling. Prosjektet oppnådde sine publiseringsmål.

The primary aim of this project is to arrive at a comprehensive and empirically grounded analysis of the diversity of the Norwegian news market. The main research question, asking: what is the level of diversity in the Norwegian news media landscape?, is approached empirically through the collection, processing and analysis of news items published by the printed, online, broadcast and handheld media on the local, regional and national levels; and theoretically by mobilizing data to analyze the diversity i n the output, emerging news logics, and agenda setting within the mediated public sphere from the vantage point of news sociology. Theoretical and methodological efforts will combine to answer the following set of research questions aimed at enabling the primary research objective of analyzing the diversity levels in the Norwegian news media: 1) To what extent does media regulation secure a diversity of voices, opinions and topics in the local, regional and national levels of the mediated public sphere? 2 ) What is the level of plurality of agenda setters in the news media landscape? 3) To what extent are the agendas of different publication platforms diverging, creating separate news logics to accommodate audience fragmentation? And 4) To what extent can Norwegian media policy be said to secure diversity in the overall news content available to audiences? The project employs an interdisciplinary approach to develop a hybrid methodology combining traditional content analysis with computational efforts, the reby moving media studies to the site of Big Data. I will create a Media Policy Research Group to facilitate cooperation on emerging methods with local collaborators as well as a network of international researchers. The results from the project will be d isseminated at national and international conferences, through the project website, and as articles in peer reviewed international journals.