DistRes - Distribution and resource rent in fisheries

Prosjektet studerer fordelingsvirkninger av fiskeriforvaltning samt forvaltningsutfordringer i lys av endrede forhold knyttet til miljø og sosioøkonomiske faktorer. Norge introduserte tidlig fartøykvoter i fiskeriforvaltningen, og mens dette har skapt betydelige verdier i sektoren, er det bekymringer knyttet til negative fordelingseffekter av fiskerettigheter. Vi studerer bekymringer som at mindre fiskere forsvinner fra fiskeriene; volatilitet og prisusikkerhet i kvotepriser; geografisk konsolidering av rettigheter og effekten på lokale fiskerisamfunn; konsolidering og markedsmakt; og tap av mulige inntekter fra grunnrentebeskatning. Prosjektet har tre overordnede temaer: 1) Vi kartlegger den tilgjengelige kunnskapen om fordelingsvirkninger i fiskeriene, og gjennomfører statistisk analyse for å finne ut hvordan kapitaliseringen av ressursleien i norske kvotepriser har endret seg og hvorfor. 2) Vi analyserer fordelingseffektene av konsolidering i fiskeriene og vurderer ulike metoder for omfordeling av grunnrente. 3) Vi bruker globale satellittdata til å analysere hvordan grensene for økonomiske soner og klimatiske sjokk påvirker fiskeinnsatsen og dermed verdien av globale fiskeressurser. Prosjektets resultater vil være direkte relevante for fiskeripolitikken både i Norge og andre fiskerinasjoner. Vi vil gjøre resultatene våre offentlige gjennom å delta i fora der vi møter næring og forvaltning og bruke de i undervisning. En hovedmålsetning er å publisere i tidsskrifter av høy kvalitet innenfor økonomi og eventuelt naturvitenskap. Prosjektets forskergruppe vil også presentere resultater på internasjonale seminarer og konferanser. Prosjektet har finansiert en postdoktor, som i tillegg til bidrag til direkte prosjektet, har jobbet med to av sine arbeider fra doktorgradsavhandlingen for tidsskriftpublisering. Et papir ser på prisdiskriminering når forbrukere har partisk oppførsel. Denne artikkelen finner at den nye prisplanen favoriserer regulatorer for både velferdsforbedring og distribusjonsmål. Den andre artikkelen studerer effektivitetskostnadene og distribusjonseffektene av «ikke i min bakgård» (NIMBY) i avfallshåndtering. Resultatene viser at NIMBY, ved å gjøre det innbyggerne vil og ønsker for å beskytte lokalsamfunn mot helse- og miljøforurensninger, er ineffektivt og forverrer den ujevne fordelingen av avfall som går til mindre lokalsamfunn. Begge disse arbeidene har blitt publisert i velrennomerte samfunnsøkonomiske tidsskrifter. Postdoktoren har brukt de samme teorien og empiriske metodene for å studere distribusjonseffekter i våre fiskeriprosjekter. I en ny artikkel studerer postdoktoren empirisk verdien av omsettelige fiskekvoter. Hun finner at omsettelige fiskekvoter kan bidra til å redusere driftskostnadene, fordi handel kan øke bedriftens produktivitet og lette realiseringen av stordriftsfordeler. I dekomponeringen av verdien av omsatte kvoter finner hun at stordriftsfordeler spilte en hovedrolle de første årene etter at et større fartøy skaffet seg flere kvoter. Dette funnet tyder på at konsolidering av omsettelige fisketillatelser kan være et tegn på kostnadseffektivitet på grunn av stordriftsfordeler snarere enn markedsmakt. Postdoktoren hadde et forskningsopphold ved Cornell University finansiert av et tilleggsstipend knyttet til prosjektet, mellom januar og oktober 2022. Dette ble blant annet benyttet til å utvikle denne artikkelen. Under utenlandsoppholdet benyttet hun seg også av muligheten til å presentere artikkelen på flere konferanser og workshops, inkludert National Bureau of Economic Research (NBER) Summer Institute. Postdoktoren presenterte også arbeidet på seminarer ved flere universiteter. Arbeidet med tre nye artikler er i gang. Den første artikkelen (revise-and-resubmit i et topp samfunnsøkonomitidsskrift) studerer velferd og fordelingseffekter av alternative tildelingsmetoder i ressurs- og miljømarkeder. Dette arbeidet presenterer også en alternativ tildelingsformel, omvendt «grandfathering,» som opprettholder de positive politisk økonomiaspektene ved «grandfathering,» men endrer de marginale insentivene til å favorisere bevaring før kvotemarkedet startes. Den andre studien retter seg mot prosjektets tredje hovedmål, jf. punktlisten ovenfor. I dette arbeidet bruker vi satellittdata for å studere effektiviteten til eksklusive økonomiske soner for å dempe overfiske. Et tredje arbeid (under arbeid) vil bruke teori og empiri til å vurdere hvordan ressursforvaltning påvirker arbeidsmarkeder.

This project focuses on distributional impacts of fisheries policies. Specific focus is given to possible adverse distributional impacts of right based management, which is becoming an increasingly popular way to regulate fisheries. These concerns include crowding out of smaller-scale fishers, excess volatility and price uncertainty in quota prices, consolidation of rights geographically and a loss of viable rural fishing communities, excess consolidation and market power and dissipation of resource rent. Analysis of distributional impacts is made possible by availability of new data sets. Microdata on transactions in quota-managed fisheries from Norway and New Zealand will allow us to estimate the total value of resource rents in fisheries and assess the distributional impacts of rights based management. Global satellite data covering movement and activities of 70,000 large fishing vessels make it possible to analyze how economic and climate shocks form global fisheries patterns and affect global distribution of resource rents. A strength of this application lies in its combination of the newly-available data and a research team that has both strong knowledge of econometric techniques and economic theory, and in-depth knowledge of fisheries and fisheries management in Norway and beyond.