Polarisering truer byers transformasjonskapasitet i en tid hvor det er behov for kollektive planer for en mer bærekraftig og robust byfremtid. Det typiske svaret på polarisering har vært å styrke konsensusbygging blant interessenter, men slike tilnærminger er kjent for å føre til fremmedgjøring, spenninger med eksisterende demokratiske institusjoner og et økende gap med rettspraksis.
CONTRA har utforsket hvordan institusjonalisering av produktiv konflikt kan øke transformasjonskapasiteten som trengs i overgangen til mer bærekraftige byer. Gjennom en komparativ studie av planlover og -praksis fokusert på klimaomstilling i 4 land (Belgia; Nederland; Norge og Polen), har vi her studert hvordan konflikt håndteres. Vi har undersøkt sammenhengen med politiske og juridiske institusjoner for å avgjøre om konflikter er undertrykt eller om de aktivt brukes til bærekraftig transformasjon. Et av hovedformålene til prosjektet har vært å teste ut nye måter å håndtere konflikter på.
Til dette formål har det i CONTRA blitt utviklet en ny modell av levende laboratorier (Living labs), såkalte DramaLabs, som bruker teaterbaserte metoder for å eksperimentere med produktiv konflikt. Det er gjennomført DramaLabs i Drammen (Bylav Bragenes), og det gjennomføres liknende Dramalabs i Gdynia (Polen) Ghent (Belgia) og Tilburg (Nederland). Erfaringene fra DramaLab-arbeidet i de fire europeiske byene har blitt analysert og formidlet i fire landsspesifikke «tool-boxes» fra de fire pilotene, som igjen danner grunnlaget for en felles internasjonal «tool box». Ved å kombinere empiriske undersøkelser med aksjonsforskning gjennom Drama Labs, har CONTRA utviklet kapasiteter for bytransformasjon basert på urban levedyktighet, inkludering og aktivt samfunnsengasjement, i tillegg til å forbedre ikke-fysisk infrastruktur som styring og reguleringsprosesser.
De forventede virkningene fra CONTRA var å:
a) bidra inn i den faglige kunnskapsproduksjonen om hvordan konflikt om klimaomstilling i byer håndteres i ulike institusjonelle kontekster. Her har de oppnådde effektene vært et substansielt bidrag inn i den europeiske akademiske diskusjonen. Forskerteamet arrangerte to år på rad paneler på ECPR «European Consortium for Political Research» (som har 2000 deltakere totalt). I 2022 “Round table discussion based on Socially engaged art and the neoliberal city”, og i 2023 panelet «The evolution of spatial Law for environmental protection and climate transition”, paperet «Adaptivity and change, diagnosing changes in spatial planning regime using the adaptive law framework» ble presentert. I tillegg er det publisert en vitenskapelig artikkel om DramaLab-modellen «Reimagining Urban Living Labs: enter the Urban Drama Lab» (i Urban Studies), og det skal sendes inn 4 artikler til i løpet av høsten 2024. b) Bygge omstillingskapasiteten som trengs for å klimaomstille byer gjennom samskapte instrument for produktiv konflikthåndtering. Det tverrfaglige konsortiet har bestått av både forskere, kommuner og teateraktører- som har vært involvert hele veien og samarbeidet tett om å utvikle og pilotere DramaLabs-modellen. Dette er en ny modell av Living labs som bruker teaterbaserte metoder for å eksperimentere med produktiv konflikt. Det tette samarbeidet muliggjorde kontekstspesifikke DramaLabs i Drammen (Bylav Bragenes), i Gdynia (Polen) Ghent (Belgia) og Tilburg (Nederland). Arbeidet var en lærende arena for alle parter, og trakk med seg flere deler av kommuneadministrasjonen og befolkningen. På den måten bidro den til å øke bevisstheten om at omstillingskapasitet innebærer en større evne til å involvere innbyggere og eksterne aktører. Det at pilotene ble stedstilpasset, viser at modellen er elastisk nok til å kunne tilpasses ulike europeiske kontekster. c) Skape en europeiske dialog på tvers av landegrenser, om hvordan konflikt kan være produktivt for å øke omstillingskapasiteten til byer. CONTRA klarte å skape en svært god dialog mellom partnerne fra de fire landene, og på tvers av institusjonelle grenser (forskning, forvaltning, teater). Det ble gjennomført en grundig casestudie, med kvalitative intervjuer i forkant og etterkant av DramaLab-piloten, samt en grundig studie av de ulike institusjonelle rammene rundt deltakelse og konflikthåndtering i de ulike landene. Dette ble brakt inn I det europeiske forskningsfellesskapet (ECPR-paneler). d. Fremme kunnskap som kan deles I en europeisk sammenheng, Gjennom utviklingen av veiledere for DramaLabs, både landspesifikke og en internasjonal toolbox, som er gratis nedlastbare fra nettsiden, CONTRA bidratt til kunnskap som lett formidles til ulike aktører i europeiske land (og utover) som ønsker å prøve ut ny metodikk i byutvikling. Vitenskapelige artikler når forskningsverden.
Polarisation threatens the transformative capacity of cities at a time when collective plans for a more sustainable and resilient urban future are needed. The typical answer to polarisation has been to strengthen consensus building among stakeholders, but such approaches are known to lead to alienation, tensions with existing democratic institutions, and an increasing gap with legal practice. CONTRA explores how institutionalising productive conflict can increase the transformative capacity needed in the transition towards more sustainable cities. Through a comparative study of urban planning law and practices focused on climate transition in 4 countries (Belgium; Netherlands; Norway and Poland), we study how conflict is handled and investigate the connection with political and legal institutions to determine whether conflict is suppressed or actively used for sustainable transformation. We also test new ways to handle conflict. CONTRA pioneers a new model of living labs (Drama Labs) that uses theatre-based methods to experiment with productive conflict. Combining empirical investigations with action research through the Drama Labs, CONTRA responds to topic 2 and 3 of the call by building capacities for urban transformation grounded in urban liveability, inclusivity, and active community engagement, as well as improving non-physical infrastructure such as governance and regulatory processes.
