WINDREG - Offshore wind and regional futures: challenges and opportunities for energy justice in regional transitions

WINDREG-prosjektet har hatt god fremgang og formidling til brukergrupper siden oppstarten 1. oktober 2023. Det ble avholdt to on-line kick-off-møter i november 2023 og det er etablert en nettside for prosjektet windreg.uia.no. I januar 2024 ble det holdt et fysisk oppstartsseminar for alle prosjektdeltakere, inkludert partnergruppe og styringsgruppe, med presentasjoner fra både forskere og prosjektpartnere. Prosjektet ansatte i april en Ph.D. stipendiat direkte knyttet til WINDREG. I mai ansatte vi enda en Ph.D. stipendiat finansiert av strategiske midler ved UiA men knyttet til WINDREG. Videre har vi nettopp blitt tildelt en strategisk post doc også fra strategiske fond ved UiA. Vedkommende skal være med på å bygge opp fagmiljøet rundt havvind ved instituttet og skal også skrive et prosjekt om tema knyttet til WindReg. Projektet har indtil videre indsamlet mange forskellige former for empiri. Vi har vert på læringscasebesøk i Agderregionen, gjennomført intervjuer og deltatt på flere aktuelle arrangementer, både som lyttere og foredragsholdere. Senest deltok vi på Arendalsuka med en session om havvind og regional utvikling. Det har generelt vært stor interesse for prosjektet og vi har holdt mange foredrag i både faglige, vitenskapelige og undervisningsbaserte sammenhenger. Prosjektet har også gitt opphav til samarbeid med andre forskningsprosjekter i Norge og internasjonalt (inkludert søknadsarbeid) og inngår i undervisningen på flere emner ved UiA. Det er nå planlagt en studietur til Haugesundsregionen med flere møter med regionale aktører knyttet til havvindutbyggingen av Utsira Nord i oktober 2024. Turen til Grimsby måtte utsettes fordi Ørsted trakk seg fra prosjektet. Turen er nå planlagt våren 2025. Gjennom feltarbeidet vårt ser vi at havvindutvikling nå viser seg i regionene Agder og Haugalandet. Energiselskapet Ventyr, som vant utbyggingen av Sørlige Nordsjø II, har sendt sin første melding om oppstart av konsesjon for NVE på Sørlige Nordsjø II og tilhørende nettilknytning til land. Gjennom vårt feltarbeid i Agder har vi sett hvordan dette åpner for arealkonflikter i berørte kommuner ved innførsel av strøm. Feltarbeidet har også vist at det er tre utviklingsforståelser knyttet til havvind spesielt i Agder og Haugesund: 1. Økt energiforsyning fra landkabler ses på som en viktig mulighet til å etablere og utvikle ny (grønn) industri og industriområder som f.eks. som serversentre, oppdrettssanlegg på land og hydrogenproduksjon. 2. Opstilling og vedlikehold av havvindutbygging knyttes til havneutbygging og kompletterer (og erstatter delvis) olje- og gassrelatert vedlikehold og havnedrift. 3. Utviklingen av havvind knyttes til store muligheter for omstilling i (olje og gass) leverandørindustrien. På tvers av disse poengteres det, at denne utviklingen bør skje raskt og at det er behov for å utlyse nye områder for å sikre at industri og havneinvesteringer har langsiktig forutsigbarhet for videre utvikling. Samtidig viser vårt feltarbeid at mange aktører er bekymret for den langsiktige legitimiteten til havvind og at manglende sosial aksept kan skape barrierer for utvikling. Det er derfor stor oppmerksomhet for å sikre gode og transparente prosesser og involvering av lokalbefolkningen, samt sikre at havvindutbyggingen skaper positive lokale ringvirkninger i de berørte kommunene. WindReg vil i 2025 gjennomgå noen endringer i forhold til caseområder etter at havvindutbygging er flyttet vestover til Rogaland. Dette fordi Sørlige Nordsjø II ble vunnet av energiselskapet Ventyr med hovedkontor i Stavanger. I prosjektet opprettholder vi fokus på Agderregionen, men vi utvider også fokus og inkluderer havvindutbyggingen i Rogaland. Det planlegges nu for feltarbeid i Rogaland i 2024 samt studietur til Grimsby og community workshops i våren 2025.

Off-shore wind (OW) development in the North Sea is increasingly positioned to tackle climate change, energy security, and stimulate economic growth. OW installations generate large opportunities and challenges for onshore regional development. Academic institutions, public authorities, and private stakeholders are collaborating to position Agder as the core OW region in Norway with several coastal sites and harbors for OW installations and industry services. There is an urgent need to understand how OW affects socio-environmental values and spatial planning, socio-economic development, and conditions for governance and integrated planning across several government levels and stakeholders. WINDREG explores the OW region of Agder and learns from exemplary international learning cases. The project questions: 1) what socio-environmental conflicts emerges, how they are mapped and how can countermapping increase recognitional justice, 2) what are key socio-economic challenges and opportunities in regional OW development and how can more challenge-oriented regional innovation systems support distributional justice, 3) What governance challenges emerge in OW regional transitions and how can municipal and regional modes of governance ensure procedural justice? And 4) How does multi-actor network develop and define policy guidelines and governance models for energy justice in regional OW transitions. WINDREG co-creates cross-disciplinary scientific knowledge (geography, law, planning, regional development) of an emerging new industrial venture in collaboration with a broad range of relevant stakeholders. Theoretically, it contributes to develop and operationalize energy justice in regional transitions, and to connect energy justice to challenge-oriented regional innovation systems. The project develops policy recommendations for improved policy, planning and governance measures for energy justice in regional transitions.