WINDREG - Offshore wind and regional futures: challenges and opportunities for energy justice in regional transitions

WINDREG-prosjektet har hatt god fremgang og har blitt formidlet til brukergrupper siden forrige status rapport. Vi holdt en vellykket studietur til Grimsby og Humber-regionen i Storbritannia for regionale prosjektpartnere og forskere i mars 2025. Et endags dialogseminar ble holdt i samme kontekst. Deretter er en forskningsrapport og et policybrief basert på erfaringene fra turen publisert. Både forskere og regionale prosjektpartnere holdt presentasjoner på turen. De to doktorgradsstudentene tilknyttet prosjektet (begge ansatt i 2024) har kommet godt i gang med arbeidet sitt. I august i år ansatte UiA en strategisk postdoktor som ble tildelt et stipend fra det strategiske fondet ved UiA. Personen må bidra til å bygge opp det faglige miljøet rundt havvind ved instituttet og må skrive et prosjekt knyttet til WindReg. Prosjektet har samlet inn mange ulike former for empirisk bevis siden oktober i fjor. Vi har arrangert en studietur til Haugesund-regionen med flere møter med regionale aktører knyttet til utviklingen av Utsira Nord. Vi har arrangert læringscasebesøk i Farsund og Mandal kommuner i forbindelse med havneutvidelse og i landingskabelen fra Særlige Nordsjæ II. Her har vi gjennomført intervjuer og deltatt på flere aktuelle arrangementer, både som lyttere og foredragsholdere. Senest har forskere fra prosjektet deltatt som forelesere i Farsund kommune i forbindelse med planleggingen av to workshops om «motkartlegging» i Farsund kommune høsten 2025. Vi har deltatt på flere internasjonale konferanser («WESC» og «Co-creating landscape changes») med presentasjoner og flere konferansedeltakelser som følger Høsten 2025. Prosjektet har også gitt opphav til samarbeid med andre forskningsprosjekter i Norge og internasjonalt, og er inkludert i undervisningen på flere temaer ved UiA. En konferansesesjon og et spesialnummer er nå under planlegging. Vi planlegger også en studietur til Haugesundregionen og feltarbeid i Mandal og Farsund kommune våren 2026 + muligens en studietur til Aberdeen – se nedenfor for begrunnelser. En felles erfaring på tvers av prosjektets arbeidspakker er at Norges olje- og gassindustri hemmer drivkraften for overgangen til havvind. Det mangler bred politisk forståelse for behovet for et stort skifte mot fornybar energi. Dette påvirker både de romlige, økonomiske og demokratiske dimensjonene av den regionale overgangsprosessen, og har følgelig også påvirket WindReg, som fokuserer på nettop dette. En særlig resignasjon har rammet Agder-regionen, som for noen år siden så for seg at den så inn i et nytt energieventyr. Denne resignasjonen står i sterk kontrast til utviklingen i andre europeiske land, hvor flere opplever en nærmest eksplosiv utvikling innen havvind. Studieturen til Humber-regionen fremhevet viktigheten av politiske rammebetingelser, ikke bare for fremdriften i energiomstillingen, men også for rettferdighetsdimensjonen av denne. Fremover vil WindReg legge enda større vekt på internasjonale erfaringer som kan bidra med viktig læring for den regionale havvindutviklingen i Norge. Aberdeen inkluderer for eksempel et interessant komparativt perspektiv, fordi havvind her sees på som et reelt alternativ til olje, mens det i Norge er en tendens til å beskytte oljeproduksjonen og oppfatte havvind som en konkurrent. En annen viktig lærdom fra det siste året har imidlertid også vært de store regionale forskjellene mellom havvindregioner i Norge. Sammenlignet med utfordringene i Agder har Rogaland-regionen klart å opprettholde større motivasjon. I WindReg vil vi fortsette å fokusere på slike regionale forskjeller med særlig interesse for blant annet historisk oppbygd kompetanse og nettverksdannelser som bidrar til ulike utviklingsveier. Prosjektet forventer dermed inkludering av flere komparative perspektiver – både nasjonalt og internasjonalt, samtidig som det overordnede temaet opprettholdes. En endringsmelding om større endringer i prosjektet vil bli sendt ut før årets slutt.

Off-shore wind (OW) development in the North Sea is increasingly positioned to tackle climate change, energy security, and stimulate economic growth. OW installations generate large opportunities and challenges for onshore regional development. Academic institutions, public authorities, and private stakeholders are collaborating to position Agder as the core OW region in Norway with several coastal sites and harbors for OW installations and industry services. There is an urgent need to understand how OW affects socio-environmental values and spatial planning, socio-economic development, and conditions for governance and integrated planning across several government levels and stakeholders. WINDREG explores the OW region of Agder and learns from exemplary international learning cases. The project questions: 1) what socio-environmental conflicts emerges, how they are mapped and how can countermapping increase recognitional justice, 2) what are key socio-economic challenges and opportunities in regional OW development and how can more challenge-oriented regional innovation systems support distributional justice, 3) What governance challenges emerge in OW regional transitions and how can municipal and regional modes of governance ensure procedural justice? And 4) How does multi-actor network develop and define policy guidelines and governance models for energy justice in regional OW transitions. WINDREG co-creates cross-disciplinary scientific knowledge (geography, law, planning, regional development) of an emerging new industrial venture in collaboration with a broad range of relevant stakeholders. Theoretically, it contributes to develop and operationalize energy justice in regional transitions, and to connect energy justice to challenge-oriented regional innovation systems. The project develops policy recommendations for improved policy, planning and governance measures for energy justice in regional transitions.