Evaluering av byggesaksreformen i plan- og bygningsloven. Virkninger av godkjenningsordningen

Prosjektbeskrivelsen tar utgangspunkt i de problemstillingene som her trekkes opp. Prosjektets problemstillinger, forskningsgrep, metode, utvalgskriterier og dataanalyse diskuteres i forhold til dette notatet. Målsetning Prosjektet skal studere hv ordan den sentrale godkjenningsordningen praktiseres, og hvordan kommunene vurderer godkjenningsordningens nytteverdi. Godkjenningsorganets praktisering av den sentrale godkjenningsordningen belyses ved å undersøke følgende problemstillinger: Hvordan bed ømmes foretakenes kvalifikasjoner og kompetanse? Hvordan og i hvilket omfang benyttes de overordnede godkjenningsområdene? Hvordan gjennomføres Godkjenningsorganets tilsyn med og oppfølging av foretak som har fått godkjenning, hvor omfattende er tilsynet og hva er resultatet av tilsynet så langt? For å belyse spørsmål knyttet til kommunenes vurdering av godkjenningsordningens nytteverdi for dem er følgende problemstillinger sentrale: Hvilken hjelp har kommunene av den sentrale godkjenningsordningen? I h vilken grad har den sentrale godkjenningsordningen bidratt til en forenkling av den kommunale saksbehandlingen? Hva er omfanget av lokal godkjenning i forhold til den sentrale? Er ansvarsfordelingen mellom sentrale og kommunale myndigheter klar når det gj elder praktiseringen av godkjenningsordningen? Metodikk Prosjektets problemstillinger undersøkes ved å benytte både kvantitative og kvalitative undersøkelser. Det gjennomføres kvalitative intervjuer med Statens bygningstekniske etat og 4 kommuner for å belyse Godkjenningsorganets praksis omkring godkjenningsordningen. For å avdekke hvordan kommunene betrakter den sentrale godkjenningsordningens nytteverdi gjennomføres det en kvantitativ spørreundersøkelse for et stratifisert utvalg av kommuner, s om følges opp ved å gjennomføre kvalitative intervjuer i 4 kommuner.