IT-støtte for lovsaker: behov, problemer og muligheter

Lovgivningsprosessen frem til lovvedtak omfatter arbeidsstegene utredning, høring, odelstingsproposisjon, lovvedtak, sanksjon og ikraftreden, dvs oppgaver som utførs i (regi av) Regjering og Storting. Det er også anbefalt at det skjer en etterkontroll med lover etter en viss tid etter ikrafttredelse. Lovgivningsprosessen er således en vedvarende prosess, dvs inntil loven oppheves og eventuelt erstattes av ny lovgivning. Dette perspektivet ligger til grunn for denne forprosjektsøknaden. I dag skjer behan dling av lovsaker ved hjelp av enkel, ikke-spesialisert programvare. Forprosjektet "IT-støtte for lovsaker" bygger på en hypotese om at det er et stort potensiale for utvikling av mer spesialiserte IT-verktøy i alle faser av lovarbeidet. Forprosjektet ta r primært sikte på å kartlegge og diskutere muligheter for utvikling av verktøy for behandling av lovsaker i knyttet til departementenes forberedelse og etterkontroll/evaluering av lover. Siktemålet er å etablere samarbeid med sentrale aktører i lovgivni ngsprosessen for å kartlegge eksisterende IT-støtte i lovsaker, og å kartlegge og drøfte mulige endringer i den nåværende IT-støtten i form av et "lovsaksystem". I dette inngår også revurdering av saksgang og organisering av deler av lovgivningsarbeidet, ut i fra de muligheter som forbedret IT-støtte kan gi. Prosjektet har følgende hovedelementer: 1) Etablere kontakt med sentrale aktører 2) Kartlegge problemforståelser og ideer vedrørende IT-støtte i lovsaker 3) Analyse og diskusjon om mulige løsninger o g utvalg av domene for pilotverktøy 4) Utvikle pilotverktøy for lovsaker 5) Arrangere arbeidsseminar 6) Ferdigskrive forprosjektrapport