Inkluderingspartnerskap

The project will help move from investigations into why some people are out of work and education to how more people will get into work. This will be done by developing models for carrying out and scaling up the use of health-promoting inclusion skills in the program Workforce Inclusion Programme “Flere i arbeid” in Kristiansand municipality. The main aim of the innovation project is 1) to contribute to increased connection to working life for people with reduced working capacity and 2) to contribute to fewer people being diagnosed with reduced working capacity. Through co-creation, we will develop two new services based on health-promoting inclusion expertise; "Inclusion Partnership" for people with reduced work ability and "Young Inclusion Partnership" for people in vocational training who have challenges with their connection to workplaces such as internships/apprenticeships. We will also develop a new management and collaboration platform that includes the municipality, county council, NAV and employers in the private and public sector who participate in the Workforce Inclusion Programme. The project will contribute to innovation and further develop the partnership in the programme, and contribute to organizational learning allying action research and service innovation methodology. We will also carry out an impact study of effects that sheds light on the impact of the innovation for the candidates who are offered the new services.

Kristiansand skiller seg ut både fra landssnittet og særlig fra andre storbyer når det gjelder svært stor andel unge voksne på arbeidsavklaringspenger. Personer med nedsatt arbeidsevne utgjorde i 2019 6,8% av befolkningen mellom 18-66 år. Nye tall viser at 46% av disse ender i varig uføretrygd. Det er behov for å øke arbeidstilknytningen for disse personene og redusere andelen personer som får konstantert nedsatt arbeidsevne. Dette er et sammensatt (wicked») problem som ikke har latt seg løse til nå av utdannings- og velferdssystemet eller partene i arbeidslivet. Utfordringen krever samhandling og bruk av virkemiddelapparat på tvers av offentlige tjenester i samarbeid med arbeidsgivere. Innovasjonsidéen består i to nye tjenester, «Inkluderingspartnerskap» for personer med nedsatt arbeidsevne og «Ungt inkluderingspartnerskap» for personer i fagopplæring som har utfordringer med sin tilknytning til arbeidsplasser som praksis-/læreplass. Disse tjenestene krever nye prosesser, kompetanse, kunnskap, samhandling og styring. Begge tjenestene, bygger på eksisterende tjenester for målgruppene og tar utgangspunkt i individuell jobbstøtte, men styrkes gjennom ny helsefremmende inkluderingskompetanse. Arbeidsgivers rolle styrkes i tjenestene gjennom en ny prosess der mentor hos arbeidsgiver får en ny sentral rolle i samarbeidet med deltakere, veiledere fra NAV og lærere. Vi skal dokumentere effekten av disse tjenestene ved hjelp av kvalitative evalueringer, samfunnsøkonomiske beregninger og måling av effekt over tid gjennom registerdata. Implementeringen av tjenestene, styrings- og samhandlingsplattformen og effektmåling over tid vil bli ivaretatt av en bindende handlingsplan der tjenestene vil kunne inngå sammen med andre prioriterte tjenester. Slik vil vi sikre realiseringen av gevinster fra prosjektet i vår region gjennom forankring og prioritering sentralt mellom fylkeskommune, NAV, kommune og næringsliv.