Positive avvik – en innovativ tilnærming til ungt utenforskap (POSTUT)

The goal is to address challenges related to youth marginalisation through the use of the innovation approach called ‘positive deviance’ (PD). The aim is to improve services for young people aged 16 to 25, especially those who have received or are receiving assistance from child welfare services, by strengthening collaboration between NAV and child welfare services (CWS) and by involving youth in the development of new solutions. PD starts from the premise that there are always some individuals in a community, organisation, or service who succeed better than others, despite having the same starting point and access to resources. The knowledge exists but is often hard to identify. By identifying these ‘some’, who solve problems differently, it is possible to learn from them. In the project, NAV and CWS, along with young people, researchers, and other relevant stakeholders, will search for PD, acquire knowledge about them, and use this to develop new practices. The research is twofold. One part focuses on studying PD by entering three municipalities identified through registry data analysis as among the most positively deviant in Innlandet. These are municipalities that succeed in preventing youth marginalisation despite various challenging factors such as geographic location, job market, demographics, education levels, etc. The research will focus on 1) Holistic follow-up of youth in NAV, 2) holistic follow-up of youth receiving aftercare from CWS, 3) organizational practices and leadership. Additionally, new collaboration arenas will be developed and established in the three municipalities in Solør, in close collaboration with NAV and CWS. New models, routines, measures, working methods, etc., will be tested with all involved stakeholders to see if the solutions contribute to safe, equitable, and tailored high-quality services. Since the solutions are already assumed to be locally available, no additional resources or major investments are required.

Innovasjonsprosjektet skal bidra til å løse utfordringer knyttet til ungt utenforskap gjennom bruken av tilnærmingen «positive deviance» (PD, eller “positive avvik” på norsk). Hovedmålet er å videreutvikle og skape et mer sammenhengende og treffsikkert tjenestetilbud for unge mellom 16 og 25 år, med særlig fokus på dem som mottar eller har mottatt tiltak fra barnevernet. Dette skal gjøres gjennom å styrke handlings- og innovasjonskapasiteten i samspillet mellom NAV og barneverntjenesten. PD tar utgangspunkt i at det alltid finnes noen som lykkes til tross for lik tilgang til ressursene; noen som løser problemene annerledes enn andre gjennom positivt avvikende praksiser. I innovasjonsprosjektet skal NAV og barneverntjenesten, i samarbeid med unge, forskere og andre aktører utforske hva som kjennetegner slike positive avvik. Vi har allerede identifisert de mest positivt avvikende kommuner i Innlandet, basert på registerdataanalyser. Disse blir vårt empiriske nedslagsfelt, der datainnsamlingen tematisk er avgrenset til å omhandle fasilitering av helhetlig oppfølging i NAV og av helhetlig ettervern fra barnevernet, samt organisasjonspraksiser og ledelse av PD-prosesser. Parallelt, med utgangspunkt i resultatene fra ovennevnte hovedaktivitet, skal det skal utvikles og etableres felles lærings- og innovasjonsplattformer (FLIP), til fasilitering av samskapingsprosesser. Det skal utvikles intervensjoner (nye modeller, rutiner, tiltak, arbeidsformer o.l.), som skal implementeres, justeres og evalueres underveis i tett samarbeid med relevante og berørte aktører i NAV og barneverntjenesten i Solør. Mens tradisjonelle tilnærminger til implementering og spredning av innovasjoner ofte innebærer kostbare prosesser, trenger PD ikke ekstra tilførsel av ressurser. NAV/barnevernet trenger imidlertid bistand i selve innovasjonsprosessen, samt til å utvikle kunnskap om hvordan nye, bærekraftige løsninger kan skaleres og spres på tvers av forvaltningsnivåer, sektorer og tjenesteområder.