Nye forutsetninger for lokal utvikling - kommunenes legitimitet?

Denne SIP er strategisk rettet mot moderniseringen av den offentlig sektor og er slik en forlengelse av en tidligere SIP om "Kommunen som regional aktør". Modernisering av offentlig sektor har vært satt på programnet av flere regjeringer. Hensikten har bå de vært å redusere de offentlige utgifter og gi et tjenestetilbud bedre tilpasset den enkeltes behov. Et grep i en slik utvikling er å frigjøre tjenesteproduksjonen fra forvaltningen og det styringshierarki det nødvendigvis medfører. Et annet utviklingstr ekk er det faglitteraturen omtaler som "governance"-tendenser. Det innebærer bl.a. at lokale aktører uten folkevalgt mandat får betydelig innflytelse over de kommunale aktiviteter. Dette gjelder både i forhold til kommunens rolle som utviklingsaktør med s ikte på næringsvekst og også i forhold til tjenesteyting der brukerne og tjenesteyterne blir tillagt større innflytelse. Samtidig medfører en vektlegging av governance en perspektivforskyving fra beslutningsprosessen med innbyggerne i en borgerrolle mot p roduksjonen av tjenester og aktiviteter med direkte initiativ og påvirkning fra brukere og innbyggere. En har konkretisert SIPen i forhold til tre delprosjekter. Det er: - Delprosjekt 1. Kommunens legitimitet - Delprosjekt 2. Nye styringsformer, S amarbeid om utvikling - sammenligning av partnerskapsmodeller - Delprosjekt 3. Delegering for å utvikle tjenestene -resultatenheter og ny organisasjonsteknologi. I arbeidet med SIPen vil en både basere seg på forskning en har vært opptatt av eller ho lder på med samtidig som en innenfor de tre delprosjektene i samarbeid med oppdragsgivere vil utvikle nye prosjekter. Arbeidet med SIPen vil være en overbygning basert på de tre delprosjektene i en diskusjon om framtidig organisering og styring av offent lig sektor med utgangspunkt i kommunen. En legger opp til en arbeidsmåte som involverer oppdragsgiverne (brukere) og da særlig Kommunenes sentralforbund og departementene og regional forvaltning gjennom dialog med brukerne i form av: a) faste kontaktmøter , b) felles seminarer, c) notater, prosjektsøknader. SIPen vil brukes til utvikling av kompetansen på Nordlandsforskning gjennom: a) seminarer, skriving av notater, artikler, b) faglig nettverk, lokalt, nasjonalt og internasjonalt og c) doktorgrads løp.