Evaluering av NAV-reformen

Se eget vedlegg

Prosjektet er en samlet evaluering av NAV-reformen. Prosjektet er inndelt i 7 moduler. Det er et sammenbindende element mellom modulene at NAV-reformen er så vel en forvaltningsreform som en velferdsreform, hvor endringer i strukturer, prosedyrer, proses ser og personell er sentrale virkemidler. Dette innebærer en oppfatning om at innholdet i arbeids- og velferdspolitikken blir påvirket av hvordan det offentlige apparatet på feltet er organisert, og dette vil bli analysert og evaluert i prosjektet. De 7 m odulene vil samlet belyse styrings- og systemkomsekvenser av en så omfattende forvaltnings- og velferdsreform som NAV-reformen. Modulene vil kartlegge organisatoriske løsninger på alle nivåer, men også organisatoriske utfordringer så vel lokalt som region alt og sentralt vil bli studert. Iverksettingsprosesser på alle nivåer i NAV-systemet vil bli analysert. Det samme vil yrkesroller og utdanningstilbud i endring. Reformens effekt på arbeidsmarkedet, på brukernes opplevelser og på effektiviteten i tjeneste produksjonen vil bli både kartlagt og analysert. Samlet vil de 7 modulene si mye om så vel prosessene rundt etableringen av NAV som om resultatet og implikasjoner av reformen. Evalueringen vil ha et nasjonalt ansvar for å gi kunnskap om hvordan reformen v irker. Det legges vekt på formidling av forskningsbasert kunnskap til relevante aktører bl.a. med sikte på korrigering underveis. Det er viktig at alle data som blir produsert - både av kvalitativ og kvantitativ karakter - samles, dokumenteres og behandle s på en slik måte at de har høy vitenskapelig kvalitet. Det er også (så langt som mulig) viktig at dataene etter rimelig kort tid blir tilgjengelig for hele forskersamfunnet. NSD kan være en viktig partner for å tilrettelegge, systematisere, vedlikeholde og gjøre data tilgjengelig som er samlet i prosjektet. Prosjektets moduler er: 1. Velferdsmodell, styringssystem og NAV. Leder: Professor Tom Christensen, Rokkansenteret; 2. Det lokale NAV-kontor. Leder: Forsker I Jacob Aars, UniRokkansenteret; 3. Lok al iverksetting. Leder: Forskningsleder Tone Alm Andreassen, Arbeidsforskningsinstituttet 4. Nye yrkesroller i NAV-reformen. Leder: Forsker Even Nilsen, Rokkansenteret; 5. Arbeidsretting - effektstudier. Leder: Forsker Simen Markussen, Frischsenteret; 6. Brukererfaringer. Leder: Professor Hans-Tore Hansen/Førsteamanuensis Kjell Vaage, Universitetet i Bergen; 7. Effektivitet - DEA-analyser. Leder: Seniorforsker Sverre Kittelsen, Frischsenteret