Lukket forståelse av åpne systemer? Innovasjonspolitikkens dilemmaer og utfordringer

Prosjektet vil drøfte utfordringer knyttet til en regionalisering av den norske innovasjonspolitikken. Utgangspunktet for drøftingen er tre grunnleggende dilemmaer ved denne politikken. For det første det systemorienterte innovasjonsperspektivets hegemoni innenfor den norske innovasjonsdiskursen som impliserer en forventning om at det finnes identifiserbare systemfeil som kan rettes for å etablere velfungerende systemer. For det andre en dominans av et funksjonelt og klyngeinspirerte regionsbegrep som inn ebærer at regioner forstås som territorielt definerte arenaer med identifiserbare grenser. For det tredje en innovasjonspolitikk som i betydelig grad preges av et mål- og resultat-orientert forvaltningsrasjonale, dvs. en forventning om at det kan utformes og implementeres distinkte og presise politiske virkemidler med identifiserbare effekter for å stimulere til utvikling i de regionale innovasjonssystemene. Dette står langt på vei i et motsetningsforhold til innovasjonsprosessers treghet og uforutsigbarh et. I prosjektet vil vi utvikle en alternativ innovasjonsforståelse som tar utgangspunkt i det særegne og kontekstuelle, og vi vil drøfte spesifikke karakteristika både ved innovasjonsprosessens innhold og romlighet. Videre vil vi diskutere erfaringer kn yttet til de ulike virkemidlene som hittil har vært iverksatt i innovasjonspolitikken. På bakgrunn av disse analysene vil vi skissere hvordan man gjennom en mer inngående forståelse av det partikulære og særnorske kan utvikle bedre virkemidler i innovasjo nspolitikken. Datagrunnlaget for analysen er både empiri fra gjennomførte studier og innsamling av nye data knyttet til innovasjonsprosesser forløp og politikk implementering.